国资委期待收放自如欲对国有企业行使收益权断路器

国资委期待收放自如 欲对国有企业行使收益权

国资委期待收放自如 欲对国有企业行使收益权 2005-12-27 15:12:30 来源：2005年12月24日中国经营报分享到：明年国资改革还有一场大戏即将开幕。未来，不仅国资将“有进有退”，国资委也会“有放(如向资产经营管理公司放权，向市场放权)有收(对国企行使收益权)”。李荣融在回答本报记者的提问时，表现出了对这种收放自如状态的期待。

《中国经营报》：周小川日前表示，中国数目庞大的国有工业企业，包括一些处于垄断行业拥有高额利润的企业，已经到了要把国企和混合所有制企业向国有投资者分红提到议事日程上的时候了。你怎么看？

李荣融：很感谢周小川行长讲了我想讲的话。现在国资委还有一个最大的权没有落实，就是收益权。因为出资人最重要的权利就是收益权。当然分红有了以后，这个钱怎么使用，也要有一套很好的办法，所以，我们也在做这方面的工作。

《中国经营报》：国资委多次表示要尽快建立“国有资本经营预算制度”，即尽快开始向中央企业收取国有资本经营收益。不知这一制度进展如何？

李荣融：国有资产经营管理公司的运作模式在国资委成立之初就有争论，就是说国资委是三层构架还是两层构架的问题。当时我就说过，该两层的时候就两层，该三层的时候就三层。因为当时不具备条件，产权不明晰，公司的法人、治理结构不完善，所以，那时做产权的转移、流动尚不具备条件。现在这些基础工作应该说有了很大的进展，产权已经基本理清，我们公司法人治理结构完善的工作有了新的进展。所以，建立国有资产经营管理公司已经具备条件，中央企业布局结构调整的规划也已经制定好，具体要由国有资产经营管理公司来实施。但国有资本经营预算应由国资委自己编，资产经营公司不会去编国有资本经营预算。

《中国经营报》：明年国企改革步伐是否会进一步加快，具体有哪些措施？

李荣融：当前国有企业改革的步伐正在加快，但是，体现了“有进有退”。最终会体现为数量减少，但国有经济的影响力、控制力和带动力变强。

明年改革的步伐可能还会加快。因为我们的基础工作已经基本完成，国有经济调整的规划也基本完成，所以，国有经济的布局和结构将调整得越来越好。明年改革的重点之一是实施产权转让，包括企业的重组肯定会加快。国有企业改革的方向还是股份制，所以，核心是要加快股份制的步伐。

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